浅谈创新型城市理论在国内的实践和发展——以西安创新型城市建设为例

浅谈创新型城市理论在国内的实践和发展　以西安创新型城市建设为例　梁　超　长安大学建筑学院　摘要：创新型城市理论是解决经济社会发展问题的又一次理论创新和实践探索。创新型城市建设尚在探索之中，本文通　过分析创新型城市的理论内涵及特点，研究国外创新型城市的发展模式和基本类型，以西安市为例，通过分析成就和不足，梳理总　结未来的发展路径。　关键词：创新型城市；发展模式；发展路径　１　引言　经济全球化的浪潮正在席卷全球，现代城市的发展方式　也飞速转变，在传统资源制约条件下的生产方式逐步发生变　化并落后于时代的发展需求，与此同时，创新发展逐步成为战　略主流，而且更成为城市实现快速高效发展的重要途径和关　键举措。目前创新型城市建设如火如荼，西安也结合自身实　际发布了创新型城市建设方案。　５西安创新型城市建设的发展路径　５．１　通过板块带动打造发展引擎　针对市域经济发展水平参差不齐的现实情况，敢于突破　行政的界限，从全局出发优化资源要素配置，大力推动板　块经济的发展，大力支持创新型文化产业园区的发展，做好现　有产业园区的整合，突出特色，使园区经济成为带动城市整体　发展的新引擎。　２创新型城市的理论内涵及特点　２．１　创新型城市的理论内涵　“创新型城市”是指以科技进步为动力、以自主创新为主　导、以创新文化为基础的城市形态。它的主要标志是：城市技　术对外依存度低于３０％，技术进步对经济增长贡献率超过７０％　以上，发明专利申请量占全部专利申请量超过７０％以上，企业　专利申请量占全社会申请量超过７０％以上，企业研发投入超　过销售收人４％以上等。　５。２通过产业强市强化发展支撑　充分发挥自身优势，优化产业结构，淘汰落后产能、扶持　创新产业。以环境友好和文化文化为导向，积极夯实新兴文　化产业培育基础、以支撑未来城市经济的创新发展需求。　２．２创新型城市的特点　（１）￣ｌＪ新型城市是一个完整的创新体系，不仅需要产学研　的一体化，也需要关键技术研发、创业孵化、成果转化、中介服　务和科技融资五大平台的支撑；（２）创新型城市是一个创新型　科技管理、科技和法规，其基本要求就是：科技管理　有效、科技引导有力、科技法规保障到位；（３）创　新型城市是一个以创新型的城市文化作基础，城市观念上以　创新意识为特征，城市精神以尊重知识、勇于创业为荣耀。　５．３通过新旧分治塑造城市特色　通过“新旧分治”，促进老城区内的各种历史文化资源的　保护，积极提升新城城市基础功能、突出活力营造，使得老城　区的原汁原味和新城区的创新活力能够交相呼应，塑造历史　感和现代感并存的城市魅力。　５．４通过先行先试统筹科技资源　通过一系列的优惠，加快改革，推动“大众创业、　万众创新”精神的全面落实，以“两区两基地”的建设为先导，　积极推动年轻人的创业平台建设，敢于尝试，敢于试错，不断　促进创新人才、创意计划等创新科技资源要素的有效流动和　开放共享。　３国外创新型城市的发展模式和基本类型　３．１　国外创新型城市的发展模式　国外创新型城市的建设和发展，主要受制于和市场　这两种因素，因此，参考国外的建设经验，我们可以将创新型　城市划分成以下三种模式：（１）市场主导型发展模式即自下而　上型，一般在市场化程度高的发达国家比较常见；（２）主导　型发展模式即自上而下型，一般在经济发展不均衡的地区较　为常见；（３）混合型发展模式即上下结合型，能同时发挥与　市场两种力量的优势。　５．５通过区域竞合增强发展后劲　立足本土、放眼全国，以高铁建设为机遇，加强与成渝经　济区的联系，积极发展区域间的优势互补，做到互帮互助，以　建设国家中心城市为契机，加强关中一天水经济区建设步伐，　进一步扩大西安的区域辐辐射能力增强发展后劲。　６总结　目前国内创新型城市建设正在如火如荼的展开，且成熟　度和理念创新都有各自的特色，虽然西安在这条路上走的时　间不长，但也有许多值得借鉴的地方。总而言之，创新型城市　建设是一个长期的系统工程，包含诸多的客观因素和人为因　素，应该采用系统分析的原则，根据城市自身的资源条件和战　略发展目标，合理建立科学的创新体系，并有效整合各优势资　源，在的引导下，充分发挥市场的资源配置作用，深挖高　素质人才的自主创新能力，共同促进创新型城市建设的进程。　参考文献：　［１］李仲飞．创新型城市建设的理论与实践【Ｍ］．科学出版社，　２０１４．　３．２　国外创新型城市的基本类型　国外创新型城市的建设各有特色，重点各异，可以分为下　列类型：（１）文化创新型城市，城市的创新活动偏重于文化艺　术，例如新加坡；（２）科技创新型城市，拥有一流的大学和科研　机构，创新能力极强，例如韩国大田；（３）服务创新型城市，拥有　发达的第三产业、社会综合服务能力较强，例如纽约；ｆ４１知识　创新型城市，人才优势明显，创新氛围浓厚，例如英国伦敦。　４西安创新型城市建设的概况　２０１０年西安市被确定为首批国家创新型试点城市之一，　拉开了创新型城市建设的序幕。２０１５年西安又被确定为全国　８－＂／＇－全面创新改革试验区域之一，并同意西安高新区建设国家　自主创新示范区，这是西安建设创新型城市的又一重大机遇。　［２】张玉利，于好．创新型城市理论研究探索［Ｊ］．商业时代，２００９　（５）．　４．１　西安创新型城市建设成就　“十二五”以来，西安深入推进科技统筹创新工程，创新型　城市建设工作成效显著，主要表现在：（１）科技发展环境不　断优化；（２１科技成果不断涌现；（３１企业的创新主体地位逐步确　立；（４）创新服务体系进一步完善；（５）高新园区、创新平台和统　筹基地作用显著；（６）科技支撑引领作用日益凸显。　［３胡亭亭，３］刘奇中．创新型城市的建设实践与模式［Ｊ】．安徽行政　学院学报，２０１０（４）．　［４】齐讴歌，陈宁．西安城市创新能力的培育途径［Ｊ］．消费导刊，　２ｏｏ８（１　ｌ、．　【５】秦辉．西安创新城市发展的五大突破口［Ｎ］．西安日报，２０１２—　７－３０（０１　１１．　４．２　西安城市创新能力不足的原因　（１）科研成果转化率低，创新生产力不强。西安市研发技　术力量分布不合理，企业参与度低，创新成果不能及时落地进　作者简介：梁超（１９８９一），男，汉族，陕西汉中，在读研究生，长　安大学建筑学院，研究方向：建筑设计及其理论。　２０１７．０１　２４５