法律分析：
特种作业操作证是全国通用的。特种作业操作证，由生产监督管理总局统一式样、标准及编号（但特种设备操作资格证格式与此不同）。特种作业证件至少有安监总局、质检总局、建设部考核并发证。
法律依据：
《中华人民共和全生产法》
第二十七条 生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。特种作业人员的范围由安全生产监督管理部门会同有关部门确定。
《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(生产监督管理总局令第30号发布，生产监督管理总局令第63号第一次修正，生产监督管理总局令第80号第二次修正)
第五条 特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》(以下简称特种作业操作证)后，方可上岗作业。
第七条 生产监督管理总局(以下简称安全监管总局)指导、监督全国特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作、自治区、直辖市安全生产监督管理部门指导、监督本行政区域特种作业人员的安全技术培训工作，负责本行政区域特种作业人员的考核、发证、复审工作级以上地方安全生产监督管理部门负责监督检查本行政区域特种作业人员的安全技术培训和持证上岗工作。省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门和负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定的机构(以下统称考核发证机关)可以委托设区的市安全生产监督管理部门和负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定的机构实施特种作业人员的考核、发证、复审工作。