防空地下室建设审批流程图
住建局行政审批窗口受理 就地建设防空地下室 建设单位填写申请表 人防部门提出建设要求 建设单位组织施工图设计 建设单位委托施工图审查 建设单位办理质监手续 建设单位提交报批材料 人防部门下达审批意见 建设单位办理规划许可证
易地建设防空地下室 建设单位填写申请表 人防部门下达缴费通知书 建设单位缴纳易地建设费 人防部门下达审批意见 建设单位办理规划许可证 1
人防办人防工程拆除审批流程图
申请材料 1、拟拆除人防工程情况说明； 2、拟拆除原因； 3、拟拆除后补建人防工 申请人提出申请 不符合拆除条件，一次性通知申请人。 受理人受理 岗位责任人初审 主任审查 初审意见： 拟定补建防空下室面积、抗力标准或缴纳补偿费数额。 申请人： 缴纳补偿费或提交经审查的补建施工图 改正、补齐材料 有错误 网上公示 确认无误 省人防办审批 2
燃气和集中供热经营许可审批流程图
申请人应提交的材料：申请表；图纸和竣工资料；其它相关材料 区行政审批大厅住建局窗口受理；经办人（窗口工作） 1、申请事项依法不需要取申请材料不全或不符合 申请材料齐全、得行政许可 法定形式的，5日内一次 符合法定形式和2、该事项依法不属于我局性告知需补正的全部内 数量要求的，当职权范围 出具《建容，并出具《建设行政许 场受理，3、申请人隐瞒有关情况提可补正材料通知书》，申 设行政许可受理供虚假材料 请人补正材料后重新提 通知书》 出申请 即时出具《建设行政许可 不予受理通知书》 经办人员对申请材料进行审查，现场踏勘，提出初审意见，必 要时组织听证 分管领导签署审核意见，燃委办备案
上报上级主管部门批准 3
行政许可送达 申请人 公 示
燃气设施改建许可流程图
申请人提交下列申请材料,提出申请： 1、项目建设平面布置图；2、建设单位或个人申请书。 办事窗口进行审查 申请材料齐全、1、申请事项依法不需要取申请材料不全或不符合 得行政许可 符合法定形式和法定形式的，5日内一次 2、该事项依法不属于我局数量要求的，当性告知需补正的全部内 职权范围 场受理，出具《建容，并出具《建设行政许 3、申请人隐瞒有关情况提设行政许可受理可补正材料通知书》，申 通知书》 供虚假材料 请人补正材料后重新提 出申请 即时出具《建设行政许可 不予受理通知书》 经办人员对申请材料进行审查，现场踏勘，提出初审意见，必 要时组织听证 分管领导签署审核意见，燃委办备案 作出行政许可决定，出具《准予建设行政许可决定书》或《不予建设行政许可决定书》 4
送 达 公 示
商品房预售许可流程图
提供材料： 1房地产开发预售许可申请表 2房地产开发企业资质证书 3房地产开发企业营业执照 4已交付全部土地使用权出让金 证明 5建设用地规划许可证 6建设工程规划许可证 7建设工程施工许可证 8监理公司出具的投入开发建设 资金达到工程建设总投资的25% 以上的证明 9测绘报告 10使用规范的预售合同示范文本 和执行“两书” 11商品房预售许可方案 12业主临时公约前期物业服务合同 13法人授权委托书及被委托人身预售人申请 不符合要求退回申请人补证，并一次告知补证内容 区住建局受理初审 报市局复核、许可 5
商品房预售合同备案
行政审批窗口受理 产权交易所对上报材料审核 备案、归档
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房屋所有权初始登记流程图
提供材料： 1国有土地使用证 2核准证 3建设工程规划许可证 4用地规划许可证 5施工许可证 6竣工验收报告及备案表 7承德市新建住宅语配套设施交付使用意见书 8申请人身份证明 9消防验收手续 10测绘报告 11物业用房确认手续 12人防认证证明 申请人提出申请，填写登记申请书 区审批大厅住建局窗口受理 区住建局产权产籍监理所初审
上报市住建局产权处审核 不符合要求退回申请人补正，并一次性告知 7
办理产权转移登记流程
到住建局窗口（财政局综合服务大厅）查档：记双方夫妻本人（继承的为继承方）带齐以下证件（1）房产证（2）双方身份证（没有身份证的到派出所开具户籍证明、房主及共有人死亡的出具死亡证明）（3）结婚证（原件丢失的、单身的到区民政局婚姻登记处开具婚姻证明、单身证明）（4）房屋的供热无欠费证明（5）物业无欠费证明、无乱拆乱改（含改变用途）、私搭乱建证明。 房屋买卖的，到住建局窗口签订房地产买卖契约 赠与和继承的，到公证部门办理公证 到产权交易所开具以下证明：“唯一房产证明”，原房主开具，夫妻双方带齐身份证、房产证、结婚证原件及复印件；“首套房证明”买受人开具，夫妻双方带齐身份证、结婚证、户口簿、购房合同原件及复印件、未成年子女户口复印件。以上证明以房产记录为准，有登记记录者不予开具。 到住房保障科开具未享受公房及住房保障证明，如享受公房及住房保障，必须先办理公房及住房保障退出手续，退出后再予办理产权转移登记手续 到地税局缴纳相关税费，提交材料以地税部门要求内容为准 到住建局窗口申请登记，双方房主及共有人同时（继承的为继承方）到场签字， 8
申请住房租赁补贴流程图
个人书面申请 到社区填写《城镇廉租住房保障申请表》 提供基本材料：1、申请人及共同申请人身份证户口簿2、婚姻状况证明复印件（离异 的需提供离婚证和离婚协议或判决，单身的提供单身证明）3、申请人和共同申请；租住公有 人住房情况证明：拥有私有住房的，须提供所拥有房屋的《所有权登记证》住房的，须提供所租住房屋的租赁证或租赁协议；租住（含借住）个人私有住房的， 须提供家庭现所租住房屋的租赁证（借住证明）或租赁协议以及社区出具的证明4、共 同申请人户口不在本地的，须提供其户口所在地住房证明、收入证明、机动车辆情况证明，如果申请人有单位的，由所在单位出具；无单位的，由户口所在社区出具5、申 请人和共同申请人收入情况证明。从事个体工商经营的，须提供个体工商户《营业执 照》和上年度缴税凭证6、申请人须提供1寸免冠照片2张。7、家庭财产证明。 社区初审 街道或镇复审 公示10天 联审未通过的 退回 公示有异议并查实的 部门联审（民政、、税务、工商、产权产籍管理部门、车辆管理部门、人民银行或银监部门、证券交易管理部门） 9
公示无异议的发放住房租赁补贴 公示10天
申请廉租住房流程
发布房源公告 提供基本材料：1、申请人及共同申请人身份证户口簿2、婚姻状况证明复印件（离异 的需提供离婚证和离婚协议或判决，单身的提供单身证明）3、申请人和共同申请 人住房情况证明：拥有私有住房的，须提供所拥有房屋的《所有权登记证》；租住公有住房的，须提供所租住房屋的租赁证或租赁协议；租住（含借住）个人私有住房的， 须提供家庭现所租住房屋的租赁证（借住证明）或租赁协议以及社区出具的证明4、共同申请人户口不在本地的，须提供其户口所在地住房证明、收入证明、机动车辆情况 证明，如果申请人有单位的，由所在单位出具；无单位的，由户口所在社区出具5、申请人和共同申请人收入情况证明。从事个体工商经营的，须提供个体工商户《营业执 照》和上年度缴税凭证6、申请人须提供1寸免冠照片2张。7、家庭财产证明。 由申请家庭中具有完全民事行为能力人向所在社区 社区初审 街道或镇复审 公示10天 联审未通过的 退回 公示有异议并查实的 公示无异议的进入分配程序 公示10天
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部门联审（民政、、税务、工商、产权产籍管理部门、车辆管理部门、人民银行或银监部门、证券交易管理部门）
工程建设招投标流程图
招标登记 确定委托招标代理机构或招标人自行招标 选择招标方式 公开招标 发布招标公告 投标报名领取资格预审文件 资格后审评审 资格预审评审报告备案 招标文件备案 邀请招标 发投标邀请函 投标预备会 11 开标、评标、定标过程监督
建设工程质量安全监督工作流程图
工程项目 参建各方质量安全行为监督
工程质量安全监督登记 委派项目监督员 发放质量安全监督书 监督交底 制定监督工作方案 参建各方质量安全保证体系审查 不具备 是否具备开工条件 工程质量安全抽检 监督各阶段安全评价 分部工程质量验收监督 申请竣工验收 不具备 是否符合竣工验收条件 12
竣工验收监督 不具备 竣工验收是否通过 出具质量监督报告 归档
建设工程安全监督备案流程图
建筑单位提出备案申请 区审批大厅住建局窗口受理，对申 请材料进行形式审查 提供材料： 不符合要求 资料符合要求一个工作日 1、总（分）包建筑施工企业安 返回申请单位并全生产许可证； 一次性告知 2、项目施工人员办理意外伤害组织人员现场勘查 保险证明或保单； 3、施工组织设计中安全技术措 施和施工现场临时用电方案。（编 制人、审核人签字盖章）； 4、施工现场安全防护用具及机勘察合格 械配备 5、项目经理、专职安全员等安 全管理人员安全生产考核合格证书 原件及复印件。 登记台账，并进行建设工程安全 生产监督交底 13
登记备案
建设工程竣工备案流程图
提出申请
申请材料存在可以 查验申请人材料是否 不属于本建设行政 更正或补齐材料 当场更正错误的申 具有申请资格 机关职权范围的 报材料不齐或者 不符合法定形式的 符合条件 县质监站工作人员进
行审核 县质监站负责人审定
不予受理 14
提出同意意见 提出不同意见 不同意备案的，责令备案人限期 同意备案的，通知申请人到质监站整改，重新申请竣工验收备案。 领取资料和意见
建设工程质量监督检查流程图
备案登记 对建设、施工、监理三个行为主体进行监督检查 制定监督方案 日常监督检查 下达整改指令通知书 对施工现场进行监督检查 核查验收 15
建筑市场行为监督检查流程图
备案登记 对建设、施工、监理三个行为主体进行监督检查 制定监督方案 日常监督检查 下达整改指令通知书 对施工现场进行监督检查 核查验收
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受理质量投诉流程图
发现 立案 执法检查、发现或有人举报投诉 立案。填写立案申请表，附相关材料，报领导批准。制作《违法、违规行为通知书》送达当事人，并告知当事人陈述、申辩时限。符合听证条件的可以要求组织听证。 调查 审理 处罚 制作《行政处罚决定书》。将行政处罚决定书交付当事人，当事人不在场的，行政机关应依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。 对案卷记录的违法事实、法律依据、执法程序及拟处理意见等进行审理 对违法行为进行调查取证，制作调查终结报告 备案 按规定办理呈报、备案、立卷、归档等工作 17
行政处罚流程图
案件受理。1、投诉、举报；2、监督检查；3、专项检查整治；4、其它合法信息来源 简易程序处罚流程 一般程序处罚流程
条件：除可以当场作出行政处罚之外的 条件：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚 案件受理审查：查明案件来源，落实相关材料，现场出示执法证件，制作《现场勘验笔录》、《调查笔录》等 出示执法证件 立案并按程序报批 调查取证：2名以上执法人员。查明并确认违法事实。填制《现场勘验笔录》或《现场调查笔录》 补充调查取证：2名以上人员检查。制作以下文书：《现场勘验笔录》《调查笔录》《证据先行登记保存通知》《证据先行登记保存登记表》等 当事人陈述申辩 审查调查报告。召开案审会集中审理案 作出当场处罚决定：制作当场处罚决定书（告知处罚的事实、理由、依据和陈述申辩的权利） 处罚告知：制发制式《行政处罚陈述、申辩权利告知书》《听证权利告知书》 交付当事人 当事人陈述、申辩，制作《陈述申辩笔录》 必要时进入 听证程序 18
送达处罚决定，填制《送达回证》 执 行 执 行 上报局机关备案 作出行政处罚决定 结 案 归 档
收取费用
交款人填写一站式申请表 领导签字审批
财务室向缴费单位（个人）出具《缴款书》
缴费单位（个人）到指定银行缴款 缴费单位（个人）将缴款票据交局财务室、票据复印件交财务室归档
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内部重大问题决策流程图
出现重大问题 局办公室将问题提交局务会讨论 根据局务会决议，在全体工作人员大会上进行讨论 形成重大问题决策
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内部人员调配流程图
局办公室根据各业务科室提出的人员调配申请，制作调配计划 局办公室将人员调配计划提交局务会讨论 根据局务会意见，由有关领导与被调配人员谈话，进行上岗前培训 被调动人员到新的工作岗位报到
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工作人员惩处流程图
根据领导交办或群众投诉，进行调查取证 向局务会提交《调查报告》，提出拟处理意见 局务会对局党政办公室提出的惩处意见进行审查，做出拟处理决定 将拟处理意见告知当事人，听取当事人陈述和申辩 局党政办公室根据当事人陈述和申辩，依据相关规定，提出惩处意见，报局务会审批 局党政办公室根据局务会审批意见，制作书面处理决定 局党政办公室将处理决定以书面形式告知当事人，同时告知其相应的权利、救济途径和方式 22
财务支配流程图
各科室根据需要按季度(或年度)做出资金使用计划 主管领导审核
局 长 审 批 财务室按计划拔付资金
公 示
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局内行政执法行为监督检查工作流程图 根据工作需要，各业务科室自行组织监督检查 监督检查人员采取现场检查或检查文字材料等方式进行检查
对检查过程中发现的问题，能够当场整改的，责令被检查人当场整改；不能当场整改的，检查结束后3日内向被检查人下达书面《整改通知书》；发现违法行为，当场责令停止，视情节轻重，决定是否予以行政处罚 整改结束后5个工作日内，监督检查人员进行复查 复查合格后，监督检查人员制作《监督检查报告》，将监督检查情况进行书面记载，报主管领导审核，存档备查 24
建设局固定资产管理流程图
局机关所有固定资产登记造册 日常管理、折旧 报废 登记报废固定资产 25
来客接待流程图
出现接待任务 填写纪检部门制做的有关审批手续 局 长 审 批 执行接待 26
物品采购流程图
立项 将采购项目报财政局采购办公室 采购办公室审批 由采购办公室进行采购 付款使用
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机关考核流程图
召开全体职工大会，发放民主评议卡，进行民主评议 统计评议结果 公示评议结果 确定考核等级 28
机关职称评定流程图
召开全体职工大会，进行民主评议 统计评议结果 公示评议结果 执行评议结果 29
机关奖惩流程图
召开全体职工大会，对奖惩事项进行民主评议 统计评议结果 公示评议结果 执行奖惩结果 30