苍南县沿浦镇木林海塘（配套）加固工程
建设监理工作报告
中国水利水电第十一工程局监理咨询中心
浙南工程项目监理部
2009年4月
审核：卫泽华编写：李保华
目 录 1 工程概况 ................................................................................................ 1
1.1 工程简介 ....................................................................................... 1 1.2 工程建设相关单位 ....................................................................... 1 1.3 主要工程项目及工程量 ............................................................... 2 1.4 主要施工设备及施工人员投入情况 ........................................... 5 2 监理规划 ................................................................................................ 6
2.1 监理组织机构的设置及监理人员组成 ....................................... 6 2.2 监理规划及监理工作制度的建立 ............................................... 6
2.2.2 监理工作制度 .................................................................... 9 2.3 监理实施细则及质量检测 ......................................................... 10
2.3.1 监理实施细则 .................................................................... 10 2.3.2 工程质量检测 .................................................................... 10 2.3.3 质量检测统计 .................................................................... 12
3 监理过程 .............................................................................................. 15
3.1 进度控制 ..................................................................................... 15
3.1.1 审批承建单位的施工进度计划 ........................................ 15 3.1.2 施工进度计划实施中的跟踪检查 .................................... 16 3.1.3 及时调整实际施工进度或施工程序 ................................ 16 3.1.4 主持生产协调会议，做好进度协调工作 ........................ 16 3.2 质量控制 ..................................................................................... 16
3.2.1 事前控制 ............................................................................ 17 3.2.2 事中控制 ............................................................................ 19
3.2.3 事后控制 ............................................................................ 19 3.2.4质量问题处理情况 ............................................................. 19 3.3 投资控制 ..................................................................................... 20
3.3.1 工程计量 ............................................................................ 20 3.4 合同管理与信息管理 ................................................................. 21
3.4.1 合同管理 ............................................................................ 21 3.4.2 信息管理 ............................................................................ 21 3.5 协调工作 ..................................................................................... 22 4 监理效果 .............................................................................................. 23
4.1 进度控制评价 ............................................................................. 23 4.2 质量控制评价 ............................................................................. 24 4.3 投资控制评价 ............................................................................. 25
4.3.1 工程计量 ............................................................................ 25 4.3.2 工程变更后的投资控制 .................................................... 25 4.3.3 工程款支付 ........................................................................ 27
5 经验与建议 .......................................................................................... 27
5.1 经验 ............................................................................................. 27 5.2 建议 .............................................................................................. 28 6 大事记 .................................................................................................. 29
6.1 监理机构的设置与主要工作人员情况表 ................................. 29 6.2 工程监理大事记 ......................................................................... 29
中国水利水电第十一工程局监理咨询中心浙南工程项目监理部 1 工程概况
1.1 工程简介
苍南县沿浦镇木林海塘位于浙江省最南端的沿浦湾内，北起三门光山，南至石牌山，全长0米。本工程为木林海塘（配套）加高加固工程，经苍南县立项，国债拨款，沿浦镇筹建。
本工程加固主要任务是通过对木林海塘进行加高加固处理，并对海塘两侧B、C河道护岸加固，使木林海塘达到十年一遇防洪标准。本次加固工程共需加固海塘约为0米，加固两侧河道护岸长度约为1220米。
本工程海塘加固工程主要施工项目：迎潮面C20钢筋混凝土防浪墙、层抛石及干砌块石面层、护塘地土方回填、堤顶C20砼路面。河道加固工程主要施工项目：在原干砌石挡墙墙身加高及B段河道桩号0+420～0+650原挡墙拆除重新砌筑、石渣垫层、条石基础、C20砼压顶、内坡土方回填、挡土墙迎水面M10砂浆勾缝、B河道C20砼路面、C河道石渣路面与路肩石、B河道段溢流堰。
1.2 工程建设相关单位
建设单位：苍南县沿浦镇 设计单位：苍南县水利水电勘测设计所
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中国水利水电第十一工程局监理咨询中心浙南工程项目监理部 监理单位：中国水利水电第十一工程局监理咨询中心 施工单位：苍南县水利水电工程有限公司 质量监督单位：苍南县水利水电工程质量监督站
1.3 主要工程项目及工程量
本工程主要工程项目有海塘加高加固工程和河道护岸加固等工程。根据单位工程项目划分，可划分为海塘工程四个分部、河道护岸工程五个分部工程。海塘工程：层分部、迎潮面分部、背水坡分部、水闸维修分部；河道护岸工程：堤身填筑分部、背水坡分部、堤顶分部、基础分部、溢流堰分部。
苍南县沿浦镇木林海塘（配套）加固工程完成工程量详见下表。 苍南县沿浦镇木林海塘（配套）加固工程完成主要工程量表
序号 一 (一) 项目名称 合同工程项目 海塘加固工程 单位 合同工程量 实际完成工程 备注 工程联系单01、技术联系单01、06、09，施工联系单01、06、07、08 技术联系单07 技术联系单03、05、08 m3 1 原防浪墙拆除 155.1 27．85 2 3 4 5 6 7
抛石（人工） 堤身回填 干砌块石护坡 C20砼防浪墙 C20堤顶砼路面 路面石渣垫层 m3 m3 m3 m3 m3 m3 1932.6 1093.2 1928.4 432. 10 252.60 83.80 2
1932.6 1093.2 2343.56 494.06 252.60 83.80 中国水利水电第十一工程局监理咨询中心浙南工程项目监理部 8 9 (二) 1 2 3 4 5 6 7 8 1 2 3 4 5 6 （三） 1 2 3 钢筋制作安装 海塘沿线水闸维修 河道护岸工程 左侧B段河道护岸工程 干砌块石挡土墙 土方回填夯实 C20砼压顶 C20砼路肩 C20砼路面 石渣垫层 条石基础 M10水泥砂浆勾缝 右侧C河道护岸工程 干砌块石挡土墙 土方回填夯实 C20砼压顶 路肩石 石渣路面 M10水泥砂浆勾缝 溢流堰工程 B河道溢流堰 石渣垫层 条石基础 干砌块石挡土墙 T 座 m2 m3 m3 m2 m3 m3 m2 m3 2.33 3 342.5 1246.00 60.0 36.00 207.00 265.30 73.80 1657.00 63．7 1574．0 57．00 13．7 203．5 1110．0 70．00 25．15 60．00 6.652 5 385.18 1392．71 60.30 36.00 207.04 265.36 72.90 1453.60 96．98 1596．01 57．00 13．68 203．53 1001．14 69.15 23.94 60.38 施工联系函03 技术联系单02，施工联系函05 施工联系函03 技术联系单02 m3 m3 m3 m3 m3 m3 m3 m3 m3
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中国水利水电第十一工程局监理咨询中心浙南工程项目监理部 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 二 1 2 3 4 5 6 7 8 砌体外包C20砼 C20砼框格梁 干砌块石护底 C20砼护面 C20砼压顶 U400土工布铺设 钢筋制安 土方回填夯实 干砌块石护坡 C20砼挡墙 增加项目 坡面及框格梁基础土方B、C两岸清理草皮 C河道新老水闸维修 B河道新老水闸维修 原挡土墙拆除，重建 业主临时调用施工机械 损失补助 砼路面加宽 m3 86．20 57．12 51．50 17.18 1.62 210.00 1.23 222.50 95.50 3.24 80.29 57.12 51.53 17.18 5.0 201.00 1.26 222.45 94.8 4.85 821．70 3000 4．5 施工联系函02 现场签证单01 现场签证单02 现场签证单03 现场签证单04 现场签证单05 现场签证单06 现场签证单07 m3 m3 m3 m3 m3 T m3 m3 m3 m3 元 m3
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中国水利水电第十一工程局监理咨询中心浙南工程项目监理部 1.4 主要施工设备及施工人员投入情况
苍南县水利水电工程有限公司中标后，为完成合同工程项目，组建了现场施工项目部，项目部配备了项目主要管理人员、技术人员，组织了专业工人和民工，配置了土石方工程、混凝土等工程施工设备。具体情况见下表。
投入的主要施工设备一览表 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 设备、仪器名称 挖掘机 自卸汽车 蛙式打夯机 拖拉机 搅拌机 高压水泵 翻斗车 插入式振捣器 平板式振捣器 柴油发电机 手持式风钻 离心水泵 水准仪 全站仪 规 格 PC200 5t JZC350 11KW 1.1～1.5KW 2.2KW 30KW C25 14KW S3 NTS-30 数 量 1 3 1 2 1 1 4 2 1 1 1 3 1 1 投入主要施工人员一览表
姓 名 郑善锋 陈通根 蔡景大 曾晓睛 王东 职 务 项目经理 技术负责人 质检员 施工员 安全员 职 称 助理工程师 工程师 技术员 技术员 助理工程师
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中国水利水电第十一工程局监理咨询中心浙南工程项目监理部 2 监理规划
2.1 监理组织机构的设置及监理人员组成
中国水利水电第十一工程局监理咨询中心受苍南县沿浦镇的委托，对工程实施全过程监理。在工程开工前，中国水利水电第十一工程局监理咨询中心成立了浙南工程项目监理部，并随即进场开展工作。监理部设总监理工程师1名，负责全面工作；现场监理1名，负责现场监理工作。
主要监理组成人员: 总监理工程师:卫泽华 现场监理:李保华
2.2 监理规划及监理工作制度的建立
2.2.1 监理规划
监理部根据国家有关工程建设监理法律与现行行规，国家部门制定颁发的施工技术及工程验收规范、规程、规定和质量检验标准，按照委托监理合同的范围要求开展监理工作。在监理过程中遵循“守法、诚信、公正、科学”的职业准则和“勤奋、高效、、自立”的原则，依照业主单位授予的职责与权限，与参建各方密切协作。认真检查、监督工程承建单位严格履行合同责任和义务，充分发挥监理单位的技术和经验优势，向建设
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中国水利水电第十一工程局监理咨询中心浙南工程项目监理部 单位（业主）提供优质、高效的服务。 （1） 本单位工程监理工作的主要依据： ① 施工承包合同、委托监理合同
② 设计文件、施工图、设计变更联系单、施工图纸会审纪要 ③ 《水利水电工程施工测量规范》SL52-93 ④ 《水利水电工程施工组织设计规范》SDJ338- ⑤ 《水利水电工程施工质量评定规程》SL176-1996 ⑥ 《水利水电建设工程验收规程》SL223-1999 ⑦ 《水工混凝土施工规范》SDJ207-82
⑧ 《堤防工程施工质量评定与验收规范》SL239-99 ⑨ 工程建设标准强制性条文
⑩ 水利部水国科[2003]494号关于批准发布《水利工程建设项目施工监理规范》SL288—2003的通知 （2） 监理工作目标
投资目标：控制工程投资在合同价款内； 进度目标：控制工期在合同工期内；
质量目标：确保工程施工质量合格，力争达到优良等级。 （3） 监理工作的职责：
① 审查施工单位提交的施工组织设计、技术措施和进度计划，提出改进意见；
② 协助施工单位编写开工报告；
③ 审查施工单位提出的材料和设备清单及所列的规格与质量； ④ 督促、检查施工单位严格执行承包合同和工程技术标准； ⑤ 检查工程进度和施工质量，验收单元工程，认证工程计量；
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中国水利水电第十一工程局监理咨询中心浙南工程项目监理部 ⑦ 督促施工单位整理合同文件和技术档案资料，编写施工管理工作报告； ⑧ 提交相应的建设监理工作报告。 （4） 监理工作的主要内容：
建设监理工作主要是进行合同管理，按照合同控制工程建设投资、工期和质量，并协调建设各方的工作关系和进行工地文明施工管理。
工程投资控制：
审查施工单位提交的资金流计划，审核施工单位完成的工程量和单价费用，并签发计量认证。
工程进度控制：
根据工程建设合同总进度计划，编制控制性进度目标和年度施工计划，并审查批准施工单位提出的施工实施进度计划及检查其实施情况。督促施工单位采取有效措施，实现合同工期的目标要求。当实施进度发生较大偏差时，及时向监理部及业主提出调整控制性进度计划的建议，经业主批准后，完成进度计划的调整。
施工质量控制：
审查施工单位的质量保证体系和措施，核实质量文件；应有专门的质量管理机构和健全的管理制度，并具备与工程相适应的质量检验、测试仪器设备；依据工程建设合同文件、设计文件、技术标准，对施工的全过程进行检查，对重要工程部位和主要工序进行跟踪监督。以单元工程为基础，按水利部《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》、《水利水电工程施工质量评定规程》、《水利水电建设工程验收规程》的要求，对施工单位评定的工程质量等级进行复核。
施工安全监督：
检查施工安全措施、劳动保护和环境保护措施，并提出建议；检查防
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中国水利水电第十一工程局监理咨询中心浙南工程项目监理部 洪度汛措施；参加重大的安全事故调查。
信息管理：
做好施工现场记录与信息反馈；编制本单位工程监理月报；按期整编工程资料和工程档案，做好文、录、表、单的日常管理，并及时上交监理部。
（6） 工程项目划分
根据《水利水电建设工程验收规程》（SL223-1999）、《堤防工程施工质量评定与验收规范》（SL239-99）、《水利水电工程施工质量评定规程》（SL176-1996）关于项目划分的有关规定并根据本工程实际情况，本单位工程划分为海塘工程四个分部、河道护岸工程五个分部工程。即：海塘层分部、海塘迎潮面分部、海塘背水坡分部、海塘水闸维修分部、河道护岸基础分部、河道护岸堤身分部、河道护岸背水坡分部、河道护岸堤顶分部、河道护岸溢流堰分部。 2.2.2 监理工作制度
为了搞好本工程的建设监理工作，进行建设监理规范化、程序化和标准化管理，监理部制定了《建设监理大纲》、《施工监理程序暂行规定》、《监理人员守则》、《监理人员岗位责任制》等监理内部管理及规章制度，并按各个工程项目下发了《监理实施细则》。使参与工程建设的监理人员明确各自职责，熟悉监理工作程序，掌握技术规范要求，严明监理工作纪律。在监理过程中，坚持监理例会制度和监理月报表制度。
为了搞好监理工作，首先必须提高监理人员本身的职业道德和业务素质。监理部组织全体监理人员认真学习水利部水国科[2003]494号关于批准发布《水利工程建设项目施工监理规范》SL288—2003的通知，学习与工
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中国水利水电第十一工程局监理咨询中心浙南工程项目监理部 程建设有关的监理文件和各项工程监理实施细则。通过学习来保证全体监理人员遵纪守法、尽职尽责、公正廉洁，以良好的职业道德热忱为工程建设服务；坚持科学、求实、严谨的工作作风。熟悉施工图纸、合同文件、技术规程规范和质量检验标准，熟悉施工环境和条件，正确运用权限，促进业务工作能力和监理工作水平的不断提高。
监理人员还应加强与工程建设各方的协作，深入施工现场，了解和掌握工程施工第一手资料，现场监理人员要认真履行旁站监理职责，在职权范围内充分运用自己的职责和技能，及时发现问题和解决问题。
2.3 监理实施细则及质量检测
2.3.1 监理实施细则
中国水利水电第十一工程局监理咨询中心根据本工程的特点编制了苍南县沿浦镇木林海塘加固工程监理实施细则，包括土石方开挖工程监理实施细则、基础清理工程监理实施细则、土方填筑工程监理实施细则、钢筋工程监理实施细则、砼工程监理实施细则、砌石工程监理实施细则，详细阐述工程开工申请程序、施工过程监理、施工质量控制、工程验收及支付计量的具体内容和方法。 2.3.2 工程质量检测 （1） 工程质量检测程序
本单位工程的工程质量检验包括施工准备检查，原材料与中间产品质量检验，单元工程质量检验，质量事故检查及外观质量检验等程序。
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中国水利水电第十一工程局监理咨询中心浙南工程项目监理部 ① 施工准备检查：主体工程开工前，施工单位组织人员对施工准备工作进行了全面检查并经监理部确认合格后才进行主体工程施工。
② 原材料与中间产品质量检验：施工单位按《评定标准》及有关技术标准对中间产品与钢筋、水泥、砂石等原材料质量进行了全面检验，不合格产品不得使用。
③ 单元工程质量检验：施工单位严格按《评定标准》检验工序及单元工程质量，作好施工记录，并填写《水利水电工程质量评定表》，监理部根据抽检的资料，核定单元工程质量等级，发现不合格单元工程，应按设计要求及时进行处理，合格后才能进行后续单元工程施工。对施工中的质量缺陷要记录备案，进行统计分析，并记入相应单元工程质量评定表《评定意见》栏内。
④ 工程外观质量检验：单位工程完工后，由质量监督机构组织监理、建设、设计及施工等单位组成工程外观质量评定组进行现场检验评定。
⑤ 质量事故检查：按“三不放过”原则，调查事故原因，研究处理措施，查明事故责任者，并根据国家有关法规处理。一般质量事故由施工单位调查，提出处理意见，经建设、监理单位同意后实施。处理后的工程质量应符合合格标准。
（2） 工程质量检测采用的方法
工程质量检测是从工程施工直至合同项目竣工验收和工程缺陷责任期的全过程，它是依据设计文件、技术标准和有关规程、规范对各项工程、各个部位逐项进行工程质量检查、测试和为此目的所进行的试验验证。
工程质量的检测方法有三种： ① 感观性检查：包括观察、目测和手抹。
② 量测检查：采用测量仪器和工具进行检查。如各部高程用水准仪，各部
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中国水利水电第十一工程局监理咨询中心浙南工程项目监理部 长宽厚用钢尺度量等。
负责监理合同范围内的工程设计交接桩工作，对所交控制点、水准点进行复核，并要求施工单位根据测量精度要求，作好加密桩和临时水准点的测控工作；复核施工过程中重要部位的施工放样。 ③ 材料试验与检测
试验是监理工程师确认各种材料品质、工艺方法、成品、半成品质量、工程产品质量的重要手段。所有用于工程的材料、成品、半成品必须经过性能试验，砼的配合比也必须通过试验确定，并经监理工程师批准才能使用。
（3） 工程质量检测内容
各工程项目的检测内容、技术要求及检查频率，按有关监理实施细则和质量等级评定、检测标准执行。施工单位委托有资质的检测单位，对工程施工质量进行检测，一般包括：
① 对进场原材料质量预控，以避免不合格的建筑材料进入施工现场； ② 施工准备阶段试验，包括合同文件规定的材料级配、配合比试验。通过试验提出用于实施的作业参数与控制措施报监理部审批；
③ 施工过程中的质量检测，按有关技术要求、质量评定和验收标准规定的检验项目和标准进行取样检验。检验不合格的部位，应经施工处理或返工后补检，直至合格为止。 2.3.3 质量检测统计
（1）钢筋、水泥等原材料均经见证，取样，送检且试验结果符合设计标准。
（2）C20砼溢流堰试块3组、C20砼堤顶路面试块3组、C20砼压顶挡
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中国水利水电第十一工程局监理咨询中心浙南工程项目监理部 墙试块6组、C20砼防浪墙试块8组、C25砼水闸翼墙胸墙试块4组、C25砼水闸交通桥工作桥试块4组、C20砼水闸基础底板试块4组，试验结果和设计相符。
钢筋检测汇总表
骨料名称 试验报告编号 GJ20080003 GJ20080004 钢 筋 GJ20080004 GJ20080004 GJ20080002 GJ20080002 检验日期 2008年1月14日 2008年1月14日 2008年1月14日 2008年1月14日 2008年1月14日 2008年1月14日 检验结果 合格 合格 合格 合格 合格 合格 备 注 Q235,8mm HRB335,10mm HRB335,16mm HRB335,18mm HRB335,12mm HRB335,14mm
水泥检测汇总表
序号 1 试验报告编号 SN0800006 检验日期 2008.1.14 检验型号 P.O32.5 安定性 mm 1.0 3d抗压强度 18.5 3d抗折强度 4.1 检验 结果 合格
混凝土试件抗压强度检测汇总表
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
报告编号 SK200805053 SK200804033 SK200803021 SK200802015 SK200802015 SK200803049 SK200802086 SK200804058 SK200802086 SK200804058 SK200805085 取样部位 翼墙胸墙 翼墙胸墙 翼墙胸墙 翼墙胸墙 基础底板 基础底板 基础底板 基础底板 交通工作板 交通工作板 交通工作板 成型日期 2008-4-6 2008-3-15 2008-2-19 2008-1-14 2008-1-6 2008-2-27 2008-1-24 2008-3-26 2008-1-26 2008-3-23 2008-4-19 13
试件龄期 (d) 28 28 28 30 38 28 30 28 28 31 28 设计标号 （Mpa） C25 C25 C25 C25 C20 C20 C20 C20 C25 C25 C25 抗压强度（Mpa） 29 28.5 29 28.9 23.3 23.2 23.3 23.1 28.76 28.8 28.8 备注 中国水利水电第十一工程局监理咨询中心浙南工程项目监理部 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 SK200804005 SK200810015 SK200805007 SK20080127 SK200810015 SK200810015 SK200810015 SK200810015 SK200809022 SK200809022 SK200809022 SK200809022 SK200805007 SK200805007 SK200805007 SK20080127 SK20080127 SK20080127 BGSK20080032 BGSK20080032 BGSK20080032 交通工作板 堰坝护面 溢流堰护堤 溢流堰框格梁 防浪墙0+320 防浪墙0+400 防浪墙0+480 防浪墙0+630 防浪墙0+060 防浪墙0+120 防浪墙0+180 防浪墙0+240 B段压顶 B段压顶 B段压顶 C段压顶 C段压顶 C段压顶 路面0+200 路面0+400 路面0+630 2008-3-3 2008-9-1 2008-4-6 2008-3-6 2008-9-2 2008-9-5 2008-9-8 2008-8-30 2008-7-27 2008-7-28 2008-7-29 2008-7-30 2008-3-26 2008-3-27 2008-3-28 2008-3-12 2008-3-13 2008-3-15 2008-12-22 2008-12-22 2008-12-22 28 37 28 39 36 33 30 40 37 36 35 34 39 38 37 33 32 30 50 49 48 C25 C20 C20 C20 C20 C20 C20 C20 C20 C20 C20 C20 C20 C20 C20 C20 C20 C20 C20 C20 C20 29 32.9 24 26.8 32.1 33.4 32.9 31.8 23.7 23.7 23.3 23.6 23.3 23.1 23.7 28.6 35.0 32.1 24.1 24.3 24.2
混凝土试块抗压强度检验结果统计表
序号 1 2 3 4 5 6 7 名 称 溢流堰坝 堤顶路面 挡墙压顶 防浪墙 水闸翼墙胸墙 交通桥工作桥 水闸基础底板 强度 取样平均强度等级 组数 （Mpa） C20 C20 C20 C20 C25 C25 C20 3 3 6 8 4 4 4 27.9 24.2 27.6 27.1 28.85 28.84 23.2 极值（Mpa） Fcu, max 32.9 24.3 35.0 33.4 29 29 23.3 Fcu min 24 24.1 23.1 23.3 28.5 28.76 23.1 强度保证率 / / / / / / / 检测 结果 合格 合格 合格 合格 合格 合格 合格
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中国水利水电第十一工程局监理咨询中心浙南工程项目监理部 3 监理过程
工程建设监理的主要内容是进行施工合同管理，按照合同控制工程建设投资、工期和质量，并协调建设各方的工作关系和进行工地文明施工管理。
3.1 进度控制
进度控制作为工程项目建设监理中的三大控制目标之一，是十分重要的。工程进度失控，必然导致人力、物力的浪费，甚至可能影响工程质量和安全。在工程建设过程中，各个部位的施工进度应统一步调，与资金投入、设备及原材料供应等方面协调一致，并适应现场气候、水文、气象等自然条件才能取得良好的效果。因此，进度控制就是以周密、合理的进度计划为指导，对工程施工进度进行跟踪检查、分析、调查与控制。 3.1.1 审批承建单位的施工进度计划
为了保证建设项目顺利进行，首先要求施工单位根据合同工期编制施工进度计划并经监理工程师批准。在制定施工进度计划时需说明施工方法、施工场地，并附机械设备、材料、劳动力、财务资金及附属设施等的需要计划。监理部根据施工单位报送的施工进度计划，审查进度安排是否满足合同规定的开竣工日期，施工顺序的安排是否符合施工程序的要求，施工单位的劳动力、材料、机具设备供应计划能否保证进度计划的实现，计划
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中国水利水电第十一工程局监理咨询中心浙南工程项目监理部 的安排是否满足连续性、均衡性的要求，全面分析施工单位编制的进度计划的合理性、可靠性和可行性。同时要求施工单位以报经批准的控制性施工总进度计划为依据，当施工进度拖延时，总监理工程师按合同文件规定，要求施工单位采取赶工措施，增加设备、人员、材料等资源投入或调整施工措施计划，并重新报监理部审批后执行。 3.1.2 施工进度计划实施中的跟踪检查
施工进度计划跟踪检查的主要工作就是定期收集反映实际施工进度的有关数据，及时了解项目实施情况。收集资料包括报表检查和现场实地检查两种方式，对收集的资料数据进行整理、统计和分析，看实际施工进度比计划进度拖后、超前还是与计划进度一致。 3.1.3 及时调整实际施工进度或施工程序
在施工过程中，当发现实际施工进度与计划进度有偏差时，与施工单位一起分析产生偏差的原因，及时调整实际施工进度计划或施工程序。 3.1.4 主持生产协调会议，做好进度协调工作
在影响工程进度的因素中，除了施工技术、劳力、原材料供应等方面的原因外，还有施工环境方面的因素，现场监理配合建设单位作了大量的配合协调工作，以利工程施工顺利开展。
3.2 质量控制
质量控制是建设监理工作的核心内容，我们主要采取事前、事中、事
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中国水利水电第十一工程局监理咨询中心浙南工程项目监理部 后“三控制”，并积极参与、组织协调和热情服务。 3.2.1 事前控制
事前控制是搞好质量控制的前提，它能将工程事故的苗头消灭在萌芽状态，确保工程的高标准施工，达到合格工程。
事前控制首先审查施工单位的资质，包括项目经理、技术负责人、施工员、质检员等是否进岗到位；二是在工程施工正式开工前，对施工单位提交的施工组织设计进行认真审查，对施工方案、技术措施、质保体系及管理制度等做严密审查，特别是对施工单位投入工程技术人员的数量和素质提出具体要求；对用于工程中的原材料（包括水泥、砂石骨料等）均应有产品合格证、出厂检验报告，施工单位应按有关规定进行抽样检验，并报监理认可。运到工地的施工机械设备也应进行检查和检测，凡未经监理人员同意的施工材料和设备不准进入施工现场。这就避免了因准备工作不充分、施工措施不落实、人力物力不到位和质量安全措施不完备而仓促开工所产生的质量问题；三是检查测量放样成果；四是组织施工单位有关技术人员认真学习有关规程、规范和工程监理实施细则，使参与工程施工的工程技术人员明确本工程的施工方法、步骤、质量标准和控制方法，并对单元工程质量评定表作出详细填表说明。
监理实施细则交底：
监理部根据监理规划的总要求，结合本工程的特点，编制了土石方开挖工程监理实施细则、基础清理工程监理实施细则、土方填筑工程监理实施细则、砼工程监理实施细则、砌石工程监理实施细则，根据工程进展，及时向施工单位进行监理实施细则交底，让施工单位技术人员知道质量控制的程序、施工工艺以及质量标准。
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中国水利水电第十一工程局监理咨询中心浙南工程项目监理部 设计文件交底及审核签发：
监理部收到建设单位提供的设计图纸后，及时组织监理人员对设计图纸进行阅读和审查，一是图纸上是否有错、漏，二是审查图纸说明是否详细清楚，三是设计单位是否审签手续齐全，然后提请业主组织设计交底。在设计交底会上，主要由设计人员介绍设计意图，解答各方提出的问题，对于设计交底时提出的设计问题需要进行设计变更的，由设计及时予以变更。设计交底会后，由总监签发工程师图纸。
详细审查施工组设计和质量保证体系：
开工前，监理部要求施工单位根据投标文件和工程实际编制更为详细的施工组织设计和质量保证体系。监理部对此进行了审查，审查内容包括质量保证机构设置、质量检查设备、质量检测人员配备、施工工艺措施、施工机械配置、专业施工人员的安排等，并从工程质量形成要素人、机、料、法、环五个方面，分析施工组织策划的合理性，同时进行现场检查，符合要求时，同意施工单位按施工组织设计方案组织施工。
测量控制桩点交接及测量复核：
监理部收到业主提供的测量控制点后，组织施工单位进行了现场桩点交接，施工单位根据交接的桩点组织施工控制网测设，并依据设计文件进行现场测量放线。施工单位将施工测量放线成果报监理部后，监理人员进行了认真审查并进行了现场联合测量复核。
工艺控制性试验：
主要施工内容为坝面削坡整形、砼工程，每一项工程开工前，监理要求施工单位根据设计文件要求进行了相应的控制性试验。砼工程控制性试验为砼配合比试验，浆砌石工程的控制性试验为砂浆配合比试验。配合比试验所用的原材料由监理工程师见证取样。
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中国水利水电第十一工程局监理咨询中心浙南工程项目监理部 签发开工指令：
在监理实施细则已经交底、设计文件已经签发、施工单位的施工组织设计已经批准通过、施工质量保证体系已经建立、施工测量放线和工艺控制性试验已经完成、以及其它各项施工准备工作均已就绪后，总监于2007年12月25日签发了该单位工程的开工令，同意开工。 3.2.2 事中控制
事中控制就是施工过程控制，重点是工序质量控制，特别是关键工序的质量控制。为有利于工程施工及规范监理活动，监理部编制了《赤溪小流域治理一期工程监理实施细则》，按照工程质量标准，对施工现场进行跟踪检查，实行旁站监理。一是施工工艺过程质量控制，协助并督促施工单位完善工序质量检测制度，严格执行“三检制”；二是严格工序交接检查，特别是隐蔽工程检查和检验，未经监理检验签证不得进入下道工序施工。
工程产品形成是由一道道工序环节构成的，事中控制就是针对每一工序环节，采取不同的方法和手段，使工程质量得到有效监控，由工序环节质量保证终端质量，由过程质量保证成品质量。
根据本工程项目的工艺特点、施工控制的要求，监理人员采取了现场巡视、跟踪检查、定点旁站、抽检验证相结合的方法，结合感观性检查、仪器具量测、实验室试验等手段监测控制施工质量。对施工单位的工作人员、施工设备、使用的材料、工艺方法、施工环境等质量影响因素进行动态控制，发现并及时制止不规范的施工行为和现象，确保工程质量。 3.2.3 事后控制
事后控制就是对已完成的工程质量，继续进行观察、检测，收集运用
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中国水利水电第十一工程局监理咨询中心浙南工程项目监理部 过程中的情况；审核竣工资料，包括施工单位提供的质量检验报告及有关技术文件，对资料进行收集整理归档，以便及时掌握已完工程质量状况及水平。每一单元工程完成后，施工单位进行质量等级自评，监理人员根据巡视抽检记录，复核评定单元工程等级。每一分部工程完成后，对分部工程质量资料进行整理，质量数据进行统计分析，复核评定分部工程质量等级，并组织业主、设计、运行管理、监理、施工等单位技术人员进行分部工程验收，确认分部工程质量等级。
3.3 投资控制
建设项目的投资控制就是建设项目的实际总投资，不超过该项目的计划投资额，即业主所确定的投资目标值；同时应确保资金使用合理，使资金得到有效利用，以期达到最佳投资效果。投资控制是集建设项目的技术、经济与管理工作于一体的综合性工作，投资控制工作的好坏直接影响着工程的造价和业主与施工单位的切身利益。 3.3.1 工程计量
合同支付坚持以“承包合同为依据，单元工程为基础，施工质量为保证，量测核定为手段”的原则。
为保证工程建安合同得到切实履行，凡未按设计要求施工完成，或开工、检验等签证手续不全，或施工质量不合格，或合同文件规定发包人不另行予以支付的项目，均暂缓支付或不列入支付。
本工程的投资控制是根据业主和施工单位签订的承包合同，从控制工程量入手，控制工程投资。为此，监理部制定了一系列工程量表格，如工
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中国水利水电第十一工程局监理咨询中心浙南工程项目监理部 程计量申请、工程计量认证书、工程支付月报表等。首先要求施工单位每一单元工程完工后，认真填写单元工程报验单，然后进行单元工程质量评定，施工单位每月25日前根据已评定单元填报完成工程价款月支付申请书、工程计量报验单、工程计量认证书、工程支付月报表，并附相关原始资料和计算依据，经现场监理工程师认可。监理部如对其中某些工程量有可疑之处，进行抽检复测，准确无误后，并填写工程款结算支付单、支付证书和月工程价款结算单，由总监理工程师签字盖章后，经建设单位审核签字盖章交财务室承办工程款支付。
3.4 合同管理与信息管理
3.4.1 合同管理
按照监理合同规定，负责对工程实施进行监督、检查和管理，协调建设方与施工方的关系；负责解释合同及施工图纸，提供原始基准点和坐标，审批施工单位的测量放样结果；审批施工单位的进度实施计划，以及施工方案、技术措施和安全措施，并监督其实施；监督施工单位贯彻执行合同中的技术规范及施工要求，确认材料、工艺符合规定要求，以保证工程质量满足合同要求，及时检查工程质量及有关试验成果；审核、确认施工方提交的已完成的工程量及工程款月支付报表，并签署工程款支付证书；审核或确认设计变更的内容、范围和工程量，协商确定合理的变更价格。 3.4.2 信息管理
信息对建设监理工作有着特殊的作用，信息是监理工程师实施控制的
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中国水利水电第十一工程局监理咨询中心浙南工程项目监理部 基础，是监理决策的依据，是监理单位协调项目建设各有关单位的重要媒介。建设监理信息渗透到监理工作的各个方面，它是监理工作不可缺少的要素。
在工程建设监理过程中，为了实现对进度、质量、投资的控制，进行合同管理，需要收集各种有用的信息，其中一项重要手段就是对现场施工进行监督管理，并对各种情况如实加以记录，做好监理日志记载，对重要事件及时进行反馈。为此，监理部下发了监理日志、监理指示单、会议纪要等各种表格，要求监理工程师按期如实填写。
3.5 协调工作
工程施工过程中，监理部始终要求施工单位认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针。严格执行安全技术操作规程、规范和安全措施，健全安全管理机构，实行安全生产管理体系，设专职安全员。
监理工程师在公平、公正的立场上及时协调建设各方面的关系，解决施工中出现的各种矛盾。使得本工程项目得以顺利地实施。工程项目开工前，监理部组织监理工程师协调业主、施工单位对工程临时用地、取土场的范围、弃土堆渣场等进行调查取用。协调设计单位对施工图纸的提供、设计技术交底，对工程设计的优化及设计变更。协调并督促施工单位完善施工组织，劳力组合和管理体系，做好施工资源的调配，施工准备和单位工程、分部工程项目施工措施计划报批。
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中国水利水电第十一工程局监理咨询中心浙南工程项目监理部 4 监理效果
在苍南县水利水电工程质量监督站指导与监督下，在设计单位、建设单位与施工单位的密切配合下，苍南县沿浦镇木林海塘加固工程的监理工作完成了，工程投资、工程施工进度和工程质量均得到了有效控制，三大目标达到了预期效果。
4.1 进度控制评价
建设监理部根据监理合同的要求进行工程进度控制。按照施工合同中的合同工期，紧密结合受监工程的实际，使工程建设各部位施工进度统一步调，与资金投入和材料、设备供应等方面协调一致，并适应现场水文、气象等自然规律，以周密、合理的进度计划为指导，对工程施工进度进行跟踪检查、分析、调查与控制。
本工程在施工过程中，由于种种无法避免原因导致延长了工程工期。影响进度的主要因素有：迎潮面层抛石及干砌块石面层施工过程中受潮水影响，每天施工时间只有5个小时左右；B段路面浇筑过程中进场唯一的一座桥由于拆除重建导致无法正常施工；处理问题及节假日、台风、降雨天气也大大影响工程的进度。本工程合同工期为240天，实际开工日期为2007年12月25日，2008年 12月6日完工，共计历时达346天，其中受到多次台风影响及降雨无法施工的天数达33天，加上节假日及处理延误天数达84天，实际有效工作日为229天。
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中国水利水电第十一工程局监理咨询中心浙南工程项目监理部 4.2 质量控制评价
按照设计和监理合同中的质量控制要求和监理规划、实施细则及有关规程规范进行质量控制。监理人员通过跟踪、巡视、旁站监理，所监理工程质量得到有效控制，在本单位工程中未发生过质量事故。
本单位工程划分为海塘工程四个分部、河道护岸工程五个分部工程。即：海塘层分部、海塘迎潮面分部、海塘背水坡分部、海塘水闸维修分部、河道护岸基础分部、河道护岸堤身分部、河道护岸背水坡分部、河道护岸堤顶分部、河道护岸溢流堰分部。
分部工程质量评定汇总表
分部工程名称 1 2 3 4 5 6 7 8 9 海塘层分部工程 海塘迎潮面分部工程 海塘背水坡分部工程 海塘水闸维修分部工程 河道护岸基础分部工程 河道护岸堤身分部工程 河道护岸背水坡分部工程 河道护岸堤顶分部工程 河道护岸溢流堰分部工程 评定单元工程数量 22 32 11 29 12 108 36 72 17 合格单元数量 22 32 11 29 12 108 36 72 17 优良单元数量 5 5 1 8 2 4 1 7 1 优良率 (%) 22．7 16 9 27．6 17 4 2．7 9．7 5．9 质量 评定 合格 合格 合格 合格 合格 合格 合格 合格 合格
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中国水利水电第十一工程局监理咨询中心浙南工程项目监理部 经审查：本工程各分部工程、单元工程划分基本符合规定，各分部、单元工程评定项目基本齐全，评定方法正确。本工程的9个分部工程全部达到合格，根据水利水电工程质量检验评定标准，所有分部工程符合合格质量等级的条件。
我项目监理部根据设计图纸、变更联系单、《水利水电基本建设工程验收规范》（SD184-86）、《水利水电工程施工质量评定规程》（SL176-1996）、《堤防工程施工质量评定与验收规范》（SL239-99）和相关规范进行验收，在施工期间施工单位没有违反强制性条文，经监理部对施工过程的质量控制、旁站监理及平行检查实测结果，其各分部工程质量达到设计和验收规范要求，外观评定为“合格”，质量保证资料齐全，项目监理部评定苍南县沿浦镇木林海塘（配套）加固工程为“合格”等级.
4.3 投资控制评价
在该单位工程建设过程中，监理人员按照计量支付依据明确，计量方法结果准确，款项签证支付及时，变更履行报批的原则开展投资控制工作。 4.3.1 工程计量
本工程计量的原则方法是：按照设计施工图纸、根据施工合同约定的工程计量规则进行计量。工程量直接按设计施工图纸计算工程量；涉及原始地貌的施工内容，首先测量原始地面，形成断面图，再按设计断面图计算工程量，局部小的工程量直接量测计算工程量，并编制工程测量原始记录。
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中国水利水电第十一工程局监理咨询中心浙南工程项目监理部 4.3.2 工程变更后的投资控制
苍南县沿浦镇木林海塘（配套）加固工程无重大设计变更。 本工程一般性变更：
工程变更汇总表清单
联系单项目部位 序号 原设计 变更后 001 海塘堤塘防浪墙 拆除防浪墙重新浇筑 保留原有防浪墙，新浇筑护面及防浪墙与原防浪墙用￠12@300打孔插筋锚固，新防浪墙背水面与老防浪墙齐平，新防浪墙配筋按原设计不变 复测B段土方回填量为1392.71m3，C段土方回填量为1596.01 m3 护脚插入原海涂面0.5m，增加工程量110.78 m3 002 003 004 B段、C段河道抛石及土方回填断面复测 迎潮面干砌块石护脚 0+585~0+633迎潮面干砌块石护面 防浪墙顶宽度增加 桩号0+100～0+216（4～3号桩），桩号0+343～0+580（1～2号桩）抛石下沉量增补 海塘护脚淤泥清理 防浪墙、路面、压顶伸缩缝 老防浪墙拆除 溢流堰坡面及框格梁基础 B、C段河道新旧挡土墙连接处老墙面基层 B段河道桩号0+420～0+650老挡土墙 B段河道桩号0+420～0+650老挡土墙 防浪墙新旧砼连接处凿毛 老防浪墙及护面打孔插筋锚固 原设计护面高程0+585~0+633位置层干砌护面高程变成为1m，抛石为0.65m 1.3m 防浪墙顶宽度为80cm 增加防浪墙顶宽度20cm 抛石下沉量1，2，3，4号桩平津在0.39m，宽度为8.25m，总长度为354m 迎潮面护脚淤泥开挖工程量为迎潮面长633m，宽0.5m，深0.5m 防浪墙25.99m2 ，路面为22.75 m2，压顶为6.2 m2 老防浪墙拆除四处，工程量为27.85 m3 土方开挖工程量为821.7 m3 需拆除老墙面基层工程量为150 m3 该段老挡土墙拆除工程量为372.6 m3，墙后土方开挖工程量为517.5 m3 墙后堤身回填工程量496.8 m3 凿毛工程量为1530.31 m2 工程量为： 1、 钻孔2929孔，732.25m 2、 水平锚筋为1010根、垂直锚筋为1919根 005 006 007 008 009 010 011 012 013 014 015
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中国水利水电第十一工程局监理咨询中心浙南工程项目监理部 4.3.3 工程款支付
苍南县沿浦镇木林海塘（配套）加固工程支付分为进度款支付、完工结算、最终支付。
每月工程款支付严格按照单元工程验收合格后才能支付的基本原则，项目部每月申报的工程量对应的单元必须经监理工程师评定合格，进行进度款支付时，施工单位向监理部申报完成的工程量，监理人员严格按照程序核定完成的合格工程量，总监理工程师再根据监理人员核实情况签署工程支付证书。开具支付证书时，按核实款额的20%扣留保留金。
5 经验与建议
5.1 经验
建立健全质量保证体系是搞好工程施工质量的重要保证，落实岗位责任制是确保工程质量的关键环节。
工程质量是工程项目建设中各种因素的综合反映，行政管理上的各个环节和施工过程中的每个细节出了问题，都有可能产生质量问题和质量隐患。工程质量涉及参与工程建设的所有单位和个人，在工程实施过程中，必须认真实行“建设单位负责、施工单位保证、监理单位控制、部门监督”的质量保证体系，才能确保工程质量；同时，要在每个单元工程、每道工序施工环节上建立严格的岗位责任制，使参与工程建设的全体人员树立执业观点，贯彻执行“谁当领导、谁管生产、谁管质量，谁施工、谁负责，谁操作、谁保证质量”的原则，确保每道工序、每个环节、每个产品都是
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中国水利水电第十一工程局监理咨询中心浙南工程项目监理部 合格的，杜绝返工现象的发生，从而形成一种“人人心中有质量，个个心中重质量”的良好风尚。在本单位工程施工过程中，由于有健全的质量保证体系，较好地落实了岗位责任制，才取得了良好的施工效果。总结出了如下工作经验：一是监理进行质量控制的工作重点是督促施工单位建立完善的质量保证体系，特别是“三检”制的落实，充分挖掘施工单位自身的质量控制潜能；二是监理在施工过程中加强巡视，不放过任何质量问题，对于发现的质量问题应及时指出，并采取相应的处理措施，将可能出现的质量问题消灭在萌芽状态；三是建设单位对监理工作的支持是取得良好监理效果的保证。
5.2 建议
施工单位项目部的“三检制”要形成制度，不能流于形式，这是现场施工质量得到保证的关键。项目部要组织施工人员进行上岗前培训，组织对工程施工文件的学习，特别是对关键工序作业进行技术交底，明确要求。
建设单位在竣工验收后要做好工程移交工作，安排专人对工程进行管理。
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中国水利水电第十一工程局监理咨询中心浙南工程项目监理部 6 大事记
6.1 监理机构的设置与主要工作人员情况表
监理人员情况表
姓 名 卫泽华 李保华 职 务 总监理工程师 监理员 年 龄 45 25 职 称 工程师 工程师 6.2 工程监理大事记
2007年12月25日，沿浦镇木林海塘（配套）加固治工程开工。 2007年12月31日，建设单位、监理部、施工单位对工程原始地面断面进行复核。
2008年1月3日，沿浦镇镇长、水利员、村两委、监理部、施工单位召开工程协调促进会议。
2008年2月12日，堤身土方回填，抛石施工。
2008年2月16日，县水利局设计所、测量队、业主单位来工地指导安放沉降桩位置等有关事宜
2008年3月13日，镇水利员、村领导及村民代表到工地视察并召开会议。
2008年3月28日，B段河道桩号0+420～0+650原挡墙拆除及基础开挖，村两委到现场检查。
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中国水利水电第十一工程局监理咨询中心浙南工程项目监理部 2008年5月10日，村领导来工地检查老防浪墙凿毛及钢筋锚固打孔和C段河道路面。
2008年6月18日，沿浦镇镇长、水利员、村领导到工地视察。 2008年6月23日，苍南县水利局质监站来工地视察。
2008年7月14日，沿浦镇镇长、水利员及村领导来工地检查指导工作。 2008年10月5日，B段河道进场唯一桥梁被拆除重建，路面砼浇筑无法进展。
2008年12月2日，开始砼路面浇筑。
2008年12月15日，沿浦镇木林海塘（配套）加固工程完工。
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