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珠三角各城市经济发展的差异及影响因素分析

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第25卷第6期 Journal of Yunnan Finance&Economics University VD1.25.No.6 珠三角各城市经济发展的差异及影响因素分析 丁秀飞 (北京师范大学珠海分校国际商学部,广东珠海519085) 关键词:区域经济差异;区位熵;离差系数;影响因素 摘要:研究区域经济差异的方法很多,但是将区域经济发展的概念直接应用于具体城市却是很少。援引 区域经济差异的概念及研究方法来分析珠三角各城市经济发展的差异。通过数据具体分析各城市之间的经济 发展差异及差异程度,并最终给出导致城市发展差距的原因。 中图分类号:D922.56 一文献标识码:A 文章编号:1672-4755(2010)06-0082-03 、引言 (见图1)。 80000 区域经济差异的界定,目前较为一致的看法是, “区域经济差异是指一定时期内全国各区域之间人均 意义上的经济发展总体水平非均等化现象”。区域经 济发展不平衡的失控是威胁社会和谐及协调发展的重 要障碍。1990年代以后,我国城乡间、区域间和社会各 阶层间的差异越来越大,引起国内外专家、学者(国内 主要有魏后凯2006、胡鞍钢,邹平2000、韦伟1995、白 雪梅1998、袁钢明1996、杨开忠1994、卢艳,徐建华 20o2等;国外主要有D.Yang 1990、T.P.Lyons 1998、 Tsui Kai—yuan 1998、Long Gen Ying 1999等)的高度关 注,对区域经济差异进行了大量研究。就学者们的研 究视角而言,主要分析了差异的现状、变动趋势、成因 及缩小差异的对策和措施。就采用的测算方法来说, 主要有威廉姆逊系数、洛仑兹曲线、帕累托曲线、基尼 系数、库兹涅茨系数、相对离差系数等。其中,相对离 差系数是描述区域不平衡性指标中比较直观的一个。 国外学者多用此指标,国内学者运用此指标的频率也 越来越高。 珠江三角洲(以下简称珠三角)是我国重要的侨 t;00oo 8 fi01h00 耋4t)00O ∞o00 10000 份 图1珠三角各地区人均GDP比较 (数据来源:统计年鉴) 乡,也是我国最具发展活力、最具发展潜质的经济区之 “珠三角”概念首次正式提出是1994年l0月8 日,广东在七届三次全会上提出建设珠江三角洲 经济区。“珠三角”最初由广州、深圳、佛山、珠海、东 莞、中山6个城市及惠州、清远、肇庆三市的一部份组 成,也就是通常所说的广东珠三角。后来,“珠三角”范 围调整扩大为由珠江沿岸广州、深圳、珠海、佛山、江 门、东莞、中山、惠州市区、惠东县、博罗县、肇庆市区、 高要市、四会市等l4个县组成的区域,其中惠东县、博 罗县归属惠州管辖,高要市、四会市归属肇庆管辖,为 此,“珠三角”的范围可近似认为由广州、深圳、佛山、珠 一。海、东莞、中山、惠州、江门、肇庆9个城市组成,这也就 是通常所指的“珠三角”或“小珠三角”。这9个城市就 是本文的研究区域。 二、各城市经济差异的实证分析 (一)绝对差异分析 区域经济发展水平是人口与经济增长速度的比 较,把人口和所选择的经济指标结合起来,能够客观的 反映地区间的经济差异。通过对各城市1990—2007年 从1990—2009人均GDP的分析来看,各地区的人 均GDP都是处于上升趋势。珠三角总体增长速度在 1998年有所减小,这主要源于1997年开始的亚洲金融 危机的影响。由于地理历史和人文等方面特殊原因, 珠三角与东南亚、东亚国家和地区关系密切,这些地区 不仅是珠三角利用外资的重点区域,又是出口商品的 主要市场。这场金融危机的动荡影响大、涉及面广,不 仅使东南亚国家经济受到重创,对于经济外向度较高 的珠三角来说,影响和冲击也不小。随着产业结构的 调整以及抗风险能力的提高,珠三角人均GDP在2000 年后增长又有加快的势头。从图l中,也很容易发现, 肇庆、惠州、江门三城市上升的速度相对比较平缓,而 其他五个城市上升的速度非常快。跟社会传统观点不 完全吻合的是,从2007年之后佛山的GDP一跃超过珠 海,位居深圳、广州之后排名第三,三城市的经济发展 水平远远超过其他城市,2009年的人均GDP的数据分 别为92,771元、88,834元和舳,579元。惠州、江门、肇 庆三城市的人均GDP相对低得多,分别为35,710元、 32,484元和22,008元。差距非常明显。 (二)相对差异分析 1、区位熵的计算 区域经济的区位熵是衡量某一区域要素的空间分 布情况以及该区域在上一级区域中的地位与作用的一 种指标。它能更清楚的反映各个子研究样本对于全省 (区)平均发展水平的差异,其计算公式如下: Qi=qi/pi (i_1,2,3,…,n;n=9) (2—1) 间人均GDP的变动情况,考察这九个城市的绝对差异 收稿日期:2010—08—12 作者简介:丁秀飞(1979~),女,山东胶州人,经济学硕士,广东省珠海市北京师范大学珠海分校国际商学部讲师, 研究方向为世界经济、国际贸易。 丁秀飞:珠三角各城市经济发展的差异及影响因素分析 -83・ 式中,Q 为i区域的经济区位熵,Q 大于1,说明区 经济发展水平越低。q 与P;分别为该区域GDP和人 域经济在全区经济中发达,反之则欠发达;Q;越大,说 口数占总区域的比重。其中n=9,代表9个研究样本 明i区域的经济发展水平越高;反之,则说明i区域的 (即珠三角所包括的9个城市区域)。 表l珠三角各城市1990—2009年区位熵 年份 199o l99l 1992 广州 1.5430 1.4478 1.4136 深圳 2.9144 2.5369 2.2253 珠海 1.8418 2.2158 2.6542 佛山 0.9476 1.0351 1.1120 江门 0.8208 0.7525 0.7416 东莞 0.3322 0.3224 O.2772 中山 1.1642 1.1630 1.0805 肇庆 0.4872 0.47O0 0.4335 惠州 0.601 O.6248 0.640l 1993 1994 1995 l996 1.4546 1.4553 1.4379 1.3980 1.88o7 1.7031 1.6858 1.7O68 2.3821 2.O655 1.8454 1.7O61 1.1O73 1.0858 1.0815 1.0863 0.7738 0.8370 o|8768 0.9014 O.2742 0.2873 0|305O 0.3138 1.0301 O.994l D.8936 0.8266 0.4195 0.4186 0.4132 0.4110 0.7236 7565 0.7568 1997 l998 l99l9 2ooO 20o1 2o02 20o3 2O04 20o5 2oo6 1.3714 1.3523 1.3780 1.3434 1.3241 1.3259 1.3958 1.4119 1.3613 I.3455 1.7406 1.7263 1.7081 1.6723 l_6836 l_73o2 1.6647 1.6388 1.50o2 1.4842 1.6346 1.5838 1.4818 1.4370 1.4o91 1.352o 1.2773 1.2176 1.1249 1.1144 1.o949 1.O752 1.0378 1.0544 1.O642 1.0382 1.01o6 1.0223 1.0305 1.0821 0.7898 0.7462 0.7129 0.6838 0.6523 0.6086 O.549l2 O.5199 O.4923 0.4999 0.3358 O.369o 0.3883 O.4ID96 0.4347 O.4470 0.5225 O.54oo O.8340 O.8412 O.8O14 0.7813 0.7365 0.7832 0.8339 0.85o9 0.8542 O.8892 0.9O68 O.9O06 O.4072 0.3938 0.3751 0.3464 0.3386 0.3270 0.3O21 0.3038 0.2850 0.2633 0.7751 0.7749 0.7587 O.7317 O.703O O.667O O.6o15 0.5793 O.5436 O.5320 2Oo7 2OO8 2oo9 1.3148 1.3Oo0 1.31oo 1.4667 1.4248 1.3661 I.1444 1.cr719 1.0331 1.1308 1.1649 1.1919 0.4985 0.4947 0.4789 O.8429 0.8526 O.8798 0.9l64 0.8977 0.9226 O.27O3 0.3012 0.3231 O.5298 O.5259 o.5272 通过珠三角各城市区域的经济区位熵的分析可以 得出如下结论:广州、深圳、珠海、佛山四个城市的经济 区位熵均大于l,也即高于珠三角的平均水平,足见其 在珠三角经济中的地位。但是,从数值中也不难发现, 这四个城市的经济区位熵数值自1990年以来变化不 大,相对稳定。江门、肇庆、惠州三个城市的经济区位 熵远远低于1,说明其经济水平大大低于珠三角的平均 水平。而且,这三个城市的经济区位熵数值有明显降 低的趋势,说明其与珠三角的平均水平的差距在扩大。 此外,东莞的经济区位熵近年来逐年上升,在珠三角的 经济地位逐渐增强。而中山的经济水平从数值来看一 直相对稳定,接近珠三角的平均水平。总体上,珠三角 各城市的经济差距在加大。 年份 Cv 2、各城市经济差异的变动特征及分析 相对离差系数能够反映研究对象之间的差异程 度。本文选用人均GDP的离差系数Cv来考察珠三角 各城市之间经济的差异,其计算为: ,、 t S 一 = 其中( 詈)(i=1,2,3,…,n 9)(2-2) 式中,S表示样本标准差;x ,王分别表示i城市的 人均GDP值、样本均值(珠三角地区的人均GDP);k 表示样本值与均值的比重。c,值越大,表明差异程度 越深;反之,则说明差异程度越小(计算结果如表2)。 表2珠三角各城市人均GDP离差系数 199lo 0.69 1991 O.655 1992 0.685 1993 O.615 1994 0.549 1995 O.518 1996 O.5O l997 0.506 l998 0.501 199l9 0.494 年份 Cv 20o0 O.492 20o1 0.5o6 20o2 O.507 20o3 0.5o4 2oo4 0.452 2oo5 0.454 2oo6 0.448 2O0r7 0.494 2OO8 0.434 20o9 O.422 由上表的分析可以得出这样的结论: Cv值从1990、1991、1992年的0.69、0.655、0.685 趋势见图2)。 之后逐年下降,至2000年达低值0.492,此后又转而上 升。主要是在1992年新一轮的改革开放环境下,珠三 角各城市经济区由于具有沿海、改革开放前沿等区位 优势,同时获得了国家上的倾斜,区域经济都取得 较大程度的发展。然而,随着改革开放的不断深入,国 家区域上开始注重协调发展,先前的某些优势开 始弱化,因而出现了2001-2003年离差系数cv一定程 度的增高,2004年有个急剧下降之后,各年的数据表明 珠三角9城市之间的差异程度并没有如人们所想越来 越大,而是呈现出差异程度大幅缩小的良好局面(具体 图2珠三角九城市人均GDP离差系数变动情况 三、相关影响因素 区域差异是一个带有国际性的现象,几乎世界上 ・84・ Journal of Yunnan Finance&Economics University Vo1.25.No.6 的所有国家和地区都存在着不同程度的区域经济不平 衡问题。随着我国市场经济改革的不断深入,缩 域间自由流动,在一定程度上改变生产要素禀赋差异, 使区域之间发展条件趋近,使经济增长变得有利于区 小区域经济差距已成为衡量区域经济是否协调的重要 标志。通过对珠三角各城市的比较可以发现,虽然各 城市之间存在着绝对或者相对的差异,但这种差异的 程度在逐渐缩小,处于一种趋近协调发展的良好态势。 很明显,珠三角地区所采取的缩小经济差异的措施很 大程度上克制了原先促使差异存在的因素。 (一)扩大区域经济差异的因素仍将长期存在 1、历史发展基础差异 对于珠三角来说,空间结构是随着历史时期的发 展而演变的,这一定程度上决定了各城市间经济发展 的差异。由于政治等方面的原因,建国后近30年间, 内地与港澳乃至外界间的交往被人为,此时广州 为珠三角的中心。改革开放后,深圳迅速崛起,成为与 广州并肩的中心城市,以广州和深圳为双中心的城市 群体成为珠三角城市的空间结构特征。近年来,珠海、 佛山、中山、东莞等相继进入大城市之列,珠三角空间 结构呈现东中西三大城市群体。东部地区包括深圳、 东莞和惠州三个城市,中部以广州为中心包括佛山市, 西部地区包括珠海、中山、江门、肇庆四个城市。深圳 曾经是改革开放的“领头羊”,现在又站在了中国行政 制度改革的最前沿,实行“三分制”与国际并轨。广州 是省会城市,本身具有强大的整合能力,非一个地区城 市所能比拟。而其他地区由于历史原因,其经济发展 只能尾随其后。 2、区位差异 珠三角的区位优势十分明显:比邻港澳,且改革开 放初期正逢港澳产业结构升级换代,需要以为依 托转移其成本日渐高昂的轻型产品加工制造业,于是 大量资金流人珠三角各城市。但也正是这种区位优势 造成了各城市经济天生的差距。作为国际金融中 心、国际航运中心、国际自由贸易港,在世界贸易上具 有举足轻重的地位,而澳门只不过是一个以业和 旅游业为主的弹丸之地而已。从到深圳、东莞、广 州,整条连线已经发展成非常成熟的经济走廊了。但 如果从广州往佛山、中山、珠海、江门、澳门看的话,其 实现区域化的过程,仍然和这一边成熟的经济走廊有 很大的差距。这些地方虽然离澳门近,但离是有 一定距离的。而处于内陆的惠州和这些地区的差距就 更大了。 3、差异 国家对珠三角实行了多方面的倾斜,在该地 区逐渐形成一种全方位开放,多层次推进的对外开放 格局,表现出一种新的经济地域结构的基本框架:第一 层次——经济特区。分别地处珠三角东、西两端,与繁 华的港澳相邻的深圳和珠海,在1980年被批准成为我 国第一批经济特区,从而创造出令世人震惊的经济奇 迹。第二层次——沿海开放城市。广州于1984年5月 被列入全国14个沿海开放城市,加上之前的省会、计 划单列市身份,一系列优惠使广州成为既对外沟 通国际市场,又内联珠三角地区及广大腹地的经济中 心和枢纽。第三层次——经济开放区。1985年2月, 和共同发文批准设立了珠江三角洲经 济开放区,佛山、中山、江门、东莞包括在内,之后到 1987年范围再次扩大,惠州、肇庆也列入其中。这样三 个层次的经济开放格局,形成了珠三角各地区间的经 济差异。 (二)缩小区域经济差异的对策需要继续加强 I、形成大市场观念是核心 解决城市间经济发展差距,必须首先理顺宏观政 策环境。随着经济的进一步发展,珠三角各城市之间 的市场竞争更加激烈,分工合作与一体化发展趋势也 将更加明显。要协凋好各城市之间的经济合作,必须 打破行政区划的束缚,建立真正开放、有序的大市场。 只有这样,才能发挥各地区的比较优势,推动要素在区 域问的协调。 2、统筹制定区域空间布局是基础 合理的区域空间布局,能够促进产业布局联动发 展,创造更多的发展契机。为了促进整个区域的资源 配置优化和市场发展,可以考虑将和澳门也纳入 整个经济板块之中,形成珠三角经济带。在这个大空 间范围内,广州和佛山两个相对强大的经济空间正好 处于东西部中间,尤其是广州,要充分发挥其天然的经 济中心的地理区位优势,加强对接并协调与东西部各 城市之间的经济联系,推进东西辐射。深圳和珠海要 发挥其在对外开放、吸引外资方面的地理区位优势,其 他六城市也要发挥各自的优势,形成东西互动的地域 分工合作体系,使生产力布局结构得到合理地安排。 3、发挥各城市自身优势是关键 虽然我们重视整体规划的一致性,但发展是硬道 理,是解决问题的根本途径。为此,但各城市要根据各 自优势形成合理分工,在经济增长中求和谐。目前,各 城市可以根据各区域内部制造业集中度分层结构和内 部结构的不同类型来加强产业对接和配套,延伸产业 链,形成产业集群。比如,广州、深圳、东莞、佛山等城 市的制造业将进一步从劳动密集型向资本和技术密集 型转移,从简单的生产要素互补向结构互补转移,此 时,城市间可以考虑增加科技含量,共同开发高新技术 产品,形成产业化。通过建立这种更加紧密的产业合 作关系,逐步建成更具竞争力的产业经济带。 4、实行积极的短期财政是前提 很明显,基础设施落后,人才匮乏是制约城市经济 发展的重要原因。为此,广东省财政上应该有所 倾斜,扶持落后地区的基础经济条件建设,而惠州、江 门、肇庆各地区也应该注重自身的投入与建设。 在促进落后城市经济发展过程中,除了注意物质 投入外,应该努力做到综合完善经济发展条件,这其中 主要的一点就是优化人力资本状况。因此,一方 面要增加向落后地区的教育投资,另一方面则要通过 物质鼓励手段,引导劳动力珠三角东西两侧移动。 参考文献: [1]魏后凯.现代区域经济学[M].北京:经济管理出版社, 2006:4,1. 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