法律主观：
1、土地证：是指对个人取得的“ 国有土地使用权证 ”的俗称。《房地产管理法》规定，所购商品房应具备“国有土地使用权证”和“ 房屋所有权 证”。没有它，将很难从根本上维护自己的合法权益。但多数购房者从不关心，也未领到过。其实土地证和房产证一样重要。 2、房产证：是指房产证购房者通过交易，取得房屋的合法所有权，可依法对所购房屋行使占有、使用、收益和处分的权利的证件。即《 房屋所有权证 》，是国家依法保护房屋所有权的合法凭证。
法律客观：
《中华人民共和国土地管理法》
第十二条
土地的所有权和使用权的登记，依照有关不动产登记的法律、行规执行。
依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。《中华人民共和国土地管理法》
第十六条
下级土地利用总体规划应当依据上一级土地利用总体规划编制。
地方各级编制的土地利用总体规划中的建设用地总量不得超过上一级土地利用总体规划确定的控制指标，耕地保有量不得低于上一级土地利用总体规划确定的控制指标。