法律主观：
社保卡挂失和补办如下：
1、拨打社会保障卡服务热线12333进行电话预挂失。
2、持本人身份证原件到社会保障卡服务网点办理书面预挂失手续。
3、持本人身份证原件到社会保障卡服务网点正式挂失，同时办理补卡手续。
4、15个工作日后，持身份证原件、补（换）社会保障卡证明，到社会保障卡服务网点领取新卡。
法律客观：
《中华人民共和国社会保险法》
第六十四条
社会保险基金包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金。除基本医疗保险基金与生育保险基金合并建账及核算外，其他各项社会保险基金按照社会保险险种分别建账，分账核算。社会保险基金执行国家统一的会计制度。
社会保险基金专款专用，任何组织和个人不得侵占或者挪用。
基本养老保险基金逐步实行全国统筹，其他社会保险基金逐步实行省级统筹，具体时间、步骤由规定。