法律分析：
办理出口退税属于民事行为，是可以委托他人办理的，需要签订授权委托书，载明委托权限。
法律依据：
《中华人民共和国税收征收管理法》
第二条 凡依法由税务机关征收的各种税收的征收管理，均适用本法。
第三条 税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税，依照法律的规定执行；法律授权规定的，依照制定的行规的规定执行。 任何机关、单位和个人不得违反法律、行规的规定，擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税和其他同税收法律、行规相抵触的决定。