1 目的
为了有效应对疫情后幼儿园复学, 确保幼儿及教职工健康, 维护正常的教学秩序、 避免恐慌、 无序, 特制定本预案。
2 范围
本预案适用于幼儿园全体教师职工及园内幼儿具有发热症状的处置需要。
2 规范性引用文件
(1)《突发公共卫生事件应急条例》 中华人民共和国令第376 号, 2003 年 5 月 9 日
(2)《中华人民共和国传染病防治法》 中华人民共和国令第5 号, 2013 年 6 月 29 日修订
(3)《国家突发公共卫生事件总体应急预案》第 79 次会议,
2006 年 1 月 8 日
3 术语和定义
3. 1 新冠病毒
2019 新型冠状病毒, 2020 年 1 月 12 日被世界卫生组织命名为
2019-nCoV。
3. 2 发热
正常人在体温调节中枢的下, 机体的产热和散热过程经常保持动态平衡, 当机体在致热源作用下或体温中枢的功能障碍时, 使产热过程增加, 而散热不能相应地随之增加或散热减少, 体温升高超过正常范围, 称为发热。
3. 2 感染性发热
包括各种病原体如细菌、 病毒、 肺炎支原体、 立克次体、 真菌、螺旋体及寄生虫等侵入后引起的发热。
4 职责
按照应急要求, 需要成立发热防控领导组和工作组:
4. 1 领导组
组长: 园长
副组长: 教务主任
组员: 各职能科室负责人
4. 1. 1 领导组职责
4. 1. 1. 1 负责发热应急预案的策划、 审批。
4. 1. 1. 2 负责对外联系, 向上级组织汇报情况及资料上报。
4. 1. 1. 3 负责各类应急物资的购置与审批、 存储落实。
4. 1. 1. 4 负责根据上级要求制定有关的防疫措施及相关制度的建立。
4. 1. 1. 5 负责组织开展园区消毒检查、 卫生防疫检查、 安全设施设备运行检查及相关联的考核等工作。
4. 2 工作组
组长: 教务主任
副组长: 办公室主任
组员: 各班班主任、 生活老师
4. 2. 1 工作组职责
4. 2. 2. 1 负责按照发热应急预案执行相关内容, 并做好记录。
4. 2. 2. 2 负责日常幼儿健康状况检查、 发热登记及上报工作。
4. 2. 2. 3 负责配合做好相关制度的建立与贯彻执行。
4. 2. 2. 4 负责做好本范围内的安全、 消毒、 设施、 设备正常运转等工作。
4. 2. 2. 5 负责配合领导组做好其他临时性工作。
5 流程控制与要求
5. 1 新冠病毒基础认识
5. 1. 1 新冠病毒感染症状
常见体征有: 呼吸道症状、 发热、 咳嗽、 气促和呼吸困难等。 在较严重病例中, 感染可导致肺炎、 严重急性呼吸综合征、 肾衰竭, 甚至死亡。
5. 1. 2 传播途径
5. 1. 2. 1 直接传播
是患者在打喷嚏、 咳嗽或说话时溅出的飞沫, 近距离呼出气体后直接吸入导致的感染。
5. 1. 2. 2 气溶胶传播
是飞沫混合在空气形成气溶胶被吸入后导致的感染。
5. 1. 2. 3 接触传播
是飞沫沉积在物品表面, 接触污染手后, 再接触口腔、 鼻腔、 眼睛等黏膜, 导致感染。
5. 2 应急预防
5. 2. 1 幼儿入园前由班主任对所在班级全体幼儿出行轨迹进行确认、并登记筛选。 对重点区域返回幼儿采取自觉隔离 14 天措施, 隔离结束经体温测量无异常后方可入园。
5. 2. 2 幼儿每日入园做好健康监测, 入园必须测量体温, 逐一登记,发现异常, 测量三次后确认情况, 如仍然异常及时上报。
5. 2. 3 幼儿课堂注意保持间隔距离 1 米以上, 考虑到幼儿较小, 要求保教老师将课桌提前固定好。
5. 2. 4 保持良好的饮食习惯和卫生习惯, 保持适当的户外运动。 在户外运动时可分批次安排进行, 避免聚集, 保教老师做好监督及时提醒工作。
5. 2. 5 教学、 办公、 生活、 活动场所定时消毒, 教师、 办公场所定时通风, 保持空气流通。
5. 2. 6 食堂、 厨房、 卫生间等场所保持干净、 卫生, 并定时消毒。
5. 2. 7 幼儿饭前便后勤洗手, 严格按照“七步洗手法” 进行, 教师应在课堂上传授幼儿学会洗手方法。
5. 2. 8 幼儿午休同样需要保持距离, 并在午休结束后开窗通风、消毒,勤晒被褥。
5. 2. 9 做好疫情防护及日常防护的宣传, 可通过家长会、 班级群、 幼儿群等进行广泛宣传, 及时了解预防知识及防护措施。
5. 3 应急物资贮备
应急物资包括: 额温、 水银温度计、 消毒液、 洗手液、 酒精、毛巾、 口罩等必须的防护用品、 登记册、 常用的医疗药品等。
5. 4 应急处置
5. 4. 1 应急响应分级
5. 4. 1. 1 二级响应事件。 发生一般性发热事件, 由工作组成员上报工作组组长, 并与相关部门联动共同响应。
5. 4. 1. 2 一级响应事件。 发生重大、 较大类群体性感染事件, 随即启动“传染病疫情、 群体性疾病传染事件” 应急响应, 由领导组直接启动应急预案, 同时上报上级部门, 请求相关应急救援机构或医疗机构参与处置。
5. 4. 2 应急响应程序
5. 4. 2. 1 二级响应应急处置程序。
(1)各班班主任作为应急响应现场第一人, 立刻将情况确认后,上报工作组组长, 并由工作组组长向领导组进行汇报。 领导组组长在确认情况严重程度后, 由工作组人员采取必要的应急措施, 对个别发热幼儿进行隔离处置, 并定时观察。 同时通知家长入园配合处理后续事宜。
(2) 在妥善安排好发热幼儿后, 还要及时对在园幼儿进行密切监视, 并做好日常的维稳工作, 及时说明情况, 避免不必要的误会和。
5. 4. 2. 2 一级响应应急处置程序。
(1) 各班班主任作为应急响应现场第一人, 发现异常后应立即采取必要的防护措施, 与患者避免直接接触或近距离接触, 并直接向领导组组长汇报情况。 领导组组长在做好自身防护的同时, 随即对现场进行确认。 安排人员逐一对该班级幼儿进行体温测量, 并对发热患者立即采取隔离及防护措施。 同时启动“群体性传染病事件” 应急预案, 通知副组长召集所有工作组成员就位召开应急处置会议。
(2) 班主任联系发热幼儿的家长, 尽快入园协助做好应急处置工作。
(3) 领导组副组长组织园内各部门同时联动, 办公室立刻将应急储备物资准备到位, 并按顺序进行发放。 所有人员对患者接触过的一切物品保持原状, 为医疗机构现场取证保留原始材料。
(4) 领导组组长向上级主管部门汇报情况, 并请求社会机构及医疗机构援助。
(5) 考虑到发现人有被传染的可能性, 上级部门、 社会援助机构、 医疗机构到位后, 由发现人简要汇报事件情况, 随即采取隔离观察措施。
(6) 其他部门人员应做好自我保护工作, 并严格按照规定听从指挥、 统一行动。
(7) 做好正常幼儿的隔离及家长的维稳、 安抚工作, 正确引导,避免及负面消息传播。
(8) 办公室协助园长做好对外调查与配合, 并根据事件情况采取集中隔离或必要的分散隔离方法进行医学观察。
(9)保安部门安排人员做好园区出入口管理及园区隔离的警戒,严格把关和检查, 园区必须审批后方可进入。
5. 4. 3 应急解除
园区所辖区域在隔离期限内, 已隔离人员均得到有效的治疗, 患者活动区域全部消毒处理。 且未发生新增疑似及确诊事件, 由工作组组长根据日常情况向领导组汇报, 经领导组长统一请示上级部门, 并经审批同意后恢复正常, 同时宣布“群体性感染事件一级响应”解除。
5. 4. 4 后期处置
办公室收集、 整理、 汇总应急处置记录、 方案、 文件等资料, 形成书面总结报告, 提出整改措施, 经审批后上报上级部门备案。
6 记录和表格
幼儿近期出行轨迹异常登记表
幼儿入园体温监测登记表
应急储备物资明细表
应急处置会议记录
应急处置总结报告