有限责任公司不一定属于民营企业。国家单独出资、由或者地方授权本级国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司属于国有企业。
《中华人民共和国公司法》第六十四条 国有独资公司的设立和组织机构，适用本节规定；本节没有规定的，适用本章第一节、第二节的规定。本法所称国有独资公司，是指国家单独出资、由或者地方授权本级国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。