第2种观点： 法律分析：可以。在法律的规定中，有以下几种情况不能办理护照：不具有中华人民共和国国籍的；无法证明身份的；在申请过程中弄虚作假的；被判处刑罚正在服刑的；人民通知有未了结的民事案件不能出境的等。法律依据：《中华人民共和国护照法》 第十三条 申请人有下列情形之一的，护照签发机关不予签发护照：（一）不具有中华人民共和国国籍的；（二）无法证明身份的；（三）在申请过程中弄虚作假的；（四）被判处刑罚正在服刑的；（五）人民通知有未了结的民事案件不能出境的；（六）属于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人的；（七）有关主管部门认为出境后将对造成危害或者对国家利益造成重大损失的。
第3种观点： 只要没有被出境，是可以出国的。有案底的中国公民，在申请签证的时候，大使馆后台数据库是可以查阅到的。从一般来看，出国旅游没什么问题，但是具体得看签证国的决定，依据各国签证的不同，有可能以有案底为拒签理由。但是我国法律也规定有五种人是不得出境的：1、刑事案件的被告人和机关或者人民或者人民认定的犯罪嫌疑人;2、人民通知有未了结民事案件不能离境的;3、被判处刑罚正在服刑的;4、正在被劳动教养的;5、有关主管机关认为出境后将对造成危害或者对国家利益造成重大损失的。(主要指在我过国家保密机关或科学尖端等要害部门工作，掌握政治、经济、军事科学等重要机密的人员。留有案底有什么影响1.行政处罚，一般的罚款拘留的话,，对生活没有太大的影响。2.吸毒而拘留或强戒的话，那么，个人信息将会在全国禁毒系统录入，当去到外地，如果是住旅馆的话，当地一般都会有报警系统要求当地派出所对其进行排查。3.劳动教养或者收容教育，那么，在除了出国及转户之外，其他的都会有很大的影响。4.刑罚案底，不能报考公务员，想出国是办不了护照。找工作可能会受歧视，以后发生刑事案件时，有前科的人会首先成为重点排查对象，入党基本不可能。出国的话，旅游应该不会有问题，其他目的(比如移民什么的)，签证国有可能以有案底为由拒签(只是可能，根据各国的不一样)。考教师证，档案审查时可能不会通过，公务员事业单位也是一样。创业没有问题，要进入企业工作的话，有些企业会要求填写受到处罚情况，有些不会。贷款一般是不会有问题。对于家庭和后代的影响可能会有一点，主要是子女将来从事一些需要过政审的工作的时候可能有影响，但应该不严重。对于未来人生的影响么，可能主要是和身边人的观感，毕竟有案底等于坏人的观点，在很多人心里还是成立的。不过因为免于刑事处罚，知道这个案底的人应该不会很多(居委会和辖区派出所知道，就怕里面的人乱传)。法律依据《中华人民共和国出境入境管理法》第九条 中国公民出境入境，应当依法申请办理护照或者其他旅行证件。中国公民前往其他国家或者地区，还需要取得前往国签证或者其他入境许可证明。但是，中国与其他国家签订互免签证协议或者、外交部另有规定的除外。中国公民以海员身份出境入境和在国外船舶上从事工作的，应当依法申请办理海员证。《中华人民共和国出境入境管理法》第九条 中国公民出境入境，应当依法申请办理护照或者其他旅行证件。中国公民前往其他国家或者地区，还需要取得前往国签证或者其他入境许可证明。但是，中国与其他国家签订互免签证协议或者、外交部另有规定的除外。中国公民以海员身份出境入境和在国外船舶上从事工作的，应当依法申请办理海员证。