第2种观点： 法律分析：一般情况下，垄断属于违法行为。但是特殊行业是可以垄断的,如电力、铁路、航空、电信等,但需要国家的许可。中华人民共和国境内经济活动中的垄断行为包括：经营者达成垄断协议；经营者滥用市场支配地位；具有或者可能具有排除、竞争效果的经营者集中。企业作出垄断市场的行为是属于违法的,经调查后确认为垄断的,就会承担相应的法律责任。法律依据：《中华人民共和国反垄断法 》第三条：本法规定的垄断行为包括：（一）经营者达成垄断协议；（二）经营者滥用市场支配地位；（三）具有或者可能具有排除、竞争效果的经营者集中。
第3种观点： 《中华人民共和国价格法》规定：经营者不得有下列不正当价格行为：相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益法律依据：《中华人民共和国反垄断法》第十三条 禁止具有竞争关系的经营者达成下列垄断协议：(一)固定或者变更商品价格(二)商品的生产数量或者销售数量(三)分割销售市场或者原材料采购市场(四)购买新技术、新设备或者开发新技术、新产品(五)联合抵制交易(六)反垄断执法机构认定的其他垄断协议。本法所称垄断协议，是指排除、竞争的协议、决定或者其他协同行为。第十四条 禁止经营者与交易相对人达成下列垄断协议：(一)固定向第三人转售商品的价格；(二)限定向第三人转售商品的最低价格；(三)反垄断执法机构认定的其他垄断协议。